Os primeiros assentamentos conhecidos na região foram formados por povos voltaicos de língua Gur, no norte, e por grupos Kwa, no sul. No século XIV, os Ewe, oriundos da atual Nigéria, migraram para a área, seguidos pelos Ane, vindos de Gana, que se estabeleceram na região no século XVII.
No final do século XIX, o território passou a fazer parte da chamada Togolândia, sob controle colonial alemão. Com a eclosão da Primeira Guerra Mundial, em 1914, a região foi ocupada por forças anglo-francesas, resultando posteriormente em sua divisão entre Reino Unido e França.
A língua oficial atual é o francês, reflexo do período de dominação francesa, embora uma grande diversidade de línguas locais continue sendo amplamente falada pela população.